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2017襄州区工商局全力服务襄州经济发展纪实
2017襄州区工商局全力服务襄州经济发展纪实
2017年12月19日 16:19 襄州区人民政府门户网站
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撸起袖子加油干  春风满面情满怀

        -----2017襄州区工商局全力服务襄州经济发展纪实

 

南船北马,七省通衢,襄阳自古就是商贾汇聚之地。如今已经成为内陆重要的交通和物流枢纽,大量的人流、物流、资金流、信息流在襄阳交融、整合、汇聚。

襄州作为襄阳区域经济发展的主动力,持续推进商事制度改革,不断激发市场经济活力,一批涌现的自主品牌,正汇聚成灿烂的星河,勾勒出今日美丽襄州全新的经济版图。在服务地方经济发展大潮中,涌现出了无数个先进集体和先进个人,襄州区工商局作为光荣群体中的典范,谱写了一曲曲骄人的红盾赞歌。襄州区工商局多次被国家工商总局和省、市局、区委、区政府评为授予全国及省市区先进单位等荣誉称号。

积极推进“多证合一”。总结“五证合一、两证整合”工作经验,积极贯彻落实国务院和省政府“多证合一”改革会议精神,充分认识全面推行“多证合一”改革的紧迫感和责任感,以强有力的的举措,切实保障“多证合一”(27证合一)改革顺利进行;积极落实一套材料、一表登记、一窗受理、一体审批、统一发放等工作模式,以“减证”推动“简政”,进一步减低开办市场主体的制度性成本。市场主体增量工作持续调整。围绕“市场主体增量”省市政府年终考核硬指标,采取放宽准入条件,加大服务力度,切实提升办事效率和服务效能等综合措施助推市场主体转制升级,增强发展后劲。元至11月,襄州区市场主体增量任务中新登记各类市场主体16974户,与去年同期(24532户)相比下降30.8%,总体完成率为94.3%。其中:企业新登记户数为1298户,同比(去年同期1293户)上升0.037%;个体户增幅放缓,个体户新登记户数为15527户,同比(去年同期23105户)下降32.8%;农民专业合作社增长强劲,农民专业合作社新登记户数为149户,同比(去年同期134户)增长11.19%。

商标发展战略纵深突破。始终坚持提升商标战略实施的决策层次,把政府主导作为推动商标战略实施的有效策略,从组织领导、政策扶持、资金支持等方面打好“组合拳”。截至目前,成功注册商标 268件,成功创建驰名商标1件。

“融资解困工程”效果明显。开展动产抵押登记征求意见,了解融资登记中存在的困难和问题,为下一步搭建企业与金融机构沟通桥梁打好基础。认真做好抵押登记档案管理工作,确保存档的登记资料完整和规范,积极支持企业融资促发展。截至目前,共办理动产抵押登记29份,帮助企业融资3.8亿元。

非公党建工作稳步提高。不断加强组织建设和新党员发展。今年以来,全区新组建非公经济党组织9家、发展非公党员57名,按照“党建带团建”的思路,依托个私协党委成立“襄州区个私协团委”,进一步扩大了非公经济党组织覆盖率、提升了凝聚力。加快推进非公企业党组织示范创建。今年,区个私党委以高标定位,将襄阳国铁机电有限公司,湖北古襄阳酒业有限公司重点列入非公党建示范创建单位,按照“六有”标准抓好示范建设。今年以来,选树非公经济组织“五强创示范”示范企业15家,非公有制经济组织思想政治工作示范企业1家,举办非公干部和党务工作者培训班6期,受训人数达300余人次。

精准扶贫思路不断创新。在不断深化红盾护农、商标富农、合同帮农、经纪活农、维权安农和农合组织强农等措施基础上,开展助学、助残、减灾救灾、扶持农业生产等活动,积极创新工作方式方法,进一步挖掘农村市场潜力,以市场主体发展为载体,全面推进“一村一品一企一标”精准扶贫工程。两年来,帮助黄集等3个贫困村,制定特色产业发展道路和产业发展规划,共提供扶贫钱款物资合计11万元。

招商引资工作积极深入。立足工商职能,紧扣招商引资工作任务。一方面强化领导,成立了由一把手任组长,班子其他成员为副组长,全员参与的招商引资专班,形成上下一心、齐抓共管的招商引资工作格局。另一方面坚持优化服务促发展的理念,宣传惠商政策,精简优化流程,营造良好环境,有力促进招商引资项目落户发展。

履职尽责维权惠民落到实处。畅通平台提“效能”。积极推广和应用消费维权网络投诉平台,平台开发以来,消费者可通过全国12315互联网平台、湖北省12315指挥调度系统、12315热线、区局门户网站、襄阳市消费者网、微信公众号等平台进行投诉举报。截至目前,受理788件,办结774件,挽回经济损失100余万元。并实现12315在线率、受理转办率、回访告知率、数据录入完整率均达到100%。

消费维权工作室化纠纷。2016年3月15日,市工商局、市消委联合下文,命名襄州区“李祥军消费维权工作室”。通过工作室,今年来有14起市工商局12315、市政府12345、基层工商所(分会)难处理的案件在短时间内全部处理办结;处理区信访集体投诉2起,涉及消费者250人;协调全区20多家区直部门和相关企业共同打击假冒伪劣商品,集中无害化销毁假冒伪劣产品价值37.7万元;对调处工作中发现的重大侵权案件,直接指定职能部门进行查处, 去年11月转交工商局查处1家家用轿车专卖店销售欺诈侵权行为;今年2月转交工商局查处1家虚假宣传、虚假标注食用油企业不正当竞争行为,从企业生产源头维护消费者合法权益;工作室共接受不同行业和部门上门咨询服务30多起,接受消费咨询200多起,个人处理消费投诉140多起,为消费者挽回损失200多万元。

消费创建促“诚信”。为着力营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,发挥消费的引领作用,我局于2016年10月份制定下发了《襄州区工商局开展放心消费创建活动实施方案》。目前,已创建达标建示范街区1条、示范商户30户、示范维权站9家。

“红盾护农”强管理。进一步推广和完善“两帐两票、一卡一书”制,积极开展抽检工作,进一步保护农民权益,要求农资经营单位设立进、销货台帐,在进货时索要进货发票,查验农资商品质量,在销货时必须向消费者出具销货发票、并发给“农资商品质量信誉卡”。认真清理农资经营主体资格,对农资经营户进行经济户口台账式管理,为数据分析打好基础。同时,将消费者投诉举报突出、新闻媒体曝光和各级工商部门列入“重点监管名单” 的不合格农资商品及其经营者列为重点监管对象,实行“靶向式”抽查检验。今年对农资产品抽检75批次,查处农资案件20件,涉及金额8.5万元。

“靶向式”抽检护安全。 为营造放心消费环境,确保辖区商品质量消费安全,以商品集中交易市场、城乡结合部和农村市场为重点地域,针对本地消费者普遍关注、反映突出的问题,社会反映的热点商品质量问题,锁定抽检商品的具体品种、指标、时段、区域和经营主体“靶向”,开展商品质量“靶向式”抽检。共开展建筑装饰材料、小家电、燃气灶具、服装鞋帽、眼镜、消防器材等重点商品质量抽检144批次,占年抽检计划96%(市局分配计划150批次),其中,不合格70批次,不合格率48.6%,立案查处销售不合格商品案件26件,案值7.89万元。同时,将抽检结果通报厂家及相关行政部门,做好不合格商品的清查、追查和协查工作,并将结果通过区局外网向社会进行公示,发布消费警示。

狠抓落实监管执法有为有力。依法进行集中整治,严厉打击非法集资。今年来我局共开展了3次集中整治行动,将各类市场主体名称中带有“投资”、“理财”、“投资理财”、“理财服务”、“投资咨询”、“抵押贷款信息咨询服务”、“抵押贷款中介服务”等字样的和一般经营项目为:“对XX(产业项目)的投资”、“抵押贷款信息咨询服务”、“信息咨询服务”、“投资咨询服务”、“投资理财服务”、“企业管理咨询服务”等的企业和个体工商户32家设为检查对象,其中:公司1家、公司分支机构9家、个体工商户22家。经过检查,依法整顿规范11家。现场取缔12家。发现有涉嫌非法吸收或者变相吸收公众存款行为的9家,查扣电脑主机58台,宣传资料5万余份,相关证据材料700余份,培训设备2套。涉及金额近8000余万元、群众2600余人。

开展专项监管,执法办案工作取得新的佳绩。成立新类型案件研讨小组。专门研究新类型案件的挖掘、查办,并把案件查办过程中的问题和经验共享。同时,开展大要案件目标考核。适时对各单位大要案件办理情况进行检查督导,大要案件分解指标纳入年度目标责任制考核内容。

开展各类市场专项整治活动,维护市场经济秩序。牵头制定了《襄州区工商局关于开展各类市场专项整治工作实施方案、打击传销和规范直销实施方案、打击传销紧急预案,区打击传销领导小组办公室与各乡镇层层签订了责任书,并且开展了指导无传销社区创建。按照目标路径图上的时间节点,每季度开展了专项整治,截止第三季度,开展打传专项整治 10 次,出动执法车辆 171车次、执法人员 682 人次,排查社区 11 个,捣毁取缔传销窝点 10个,驱散涉嫌传销人员 226 人次,组织人员进社区进广场开展宣传咨询受理举报投诉活动 10 次,向市民发放印有打击传销内容宣传资料10000余份,张贴宣传画1000多份,受理涉嫌传销举报1起,录入涉嫌传销人员身份证30人次。

完善网络交易监管,促进网络市场健康发展稳步推进。围绕“以网管网、依法管网、信用管网、协调管网”的工作思路开展网络监管工作,在创新监管方式,提升监管效能,规范登记网络主体入库、审核发放电子营业执照链接标识,处理网络投诉。一年来,全区共处理网络投诉案件77件;全区累计核实入库网络经营主体485户;累计审核发放营业执照电子链接标识167户,完成预算目标任务15万。

固本强基自身建设不断增强。压实"两个责任",加强党风廉政建设。今年以来,区局召开研究部署党风廉政工作专题会议12次。区局开展党风廉政建设工作督导检查三次。认真执行"两谈话两报告"制度,全面落实党风廉政建设工作"两报告",开展谈话两次。完善区局领导班子成员党风廉政建设岗位职责,切实加强全系统党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党不断向纵深发展。

深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化。全系统截止到11月,以支部为单位共计开展 "支部主题党日"活动207场,学习《党章》和系列讲话43次,开展学习讨论6次。再此基础上,11月6日,襄州区工商局直属机关党委24个党支部113名党员赴徐窝革命烈士陵园开展支部主题党日活动,重温党的峥嵘历史,缅怀革命先烈,接受革命传统教育。

继续深化“三会一课”制度的落实。以“支部主题党日”活动为抓手,活动前召开支部委员会落实党日活动的主题、流程等内容,活动后召开党小组会,对党日活动进行总结,查遗补漏不断完善。( 办公室:张亮、张卫华)

 

 

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